Приход Байдена: «перезагрузки» не ждать |
| Автор: Александр Желенин, rosbalt.ru |
| 26.01.2021 18:41 |
|
Вашингтон далек от идеи начать новую «разрядку» в отношениях с Москвой и будет жестко разделять вопросы безопасности и прав человека, полагают эксперты. Российские и американские эксперты приступили к «активной практической работе» над пролонгацией Договора о стратегических наступательных вооружениях (СНВ-3) — об этом стало известно вечером в понедельник, 25 января. СНВ-3, срок действия которого истекает 5 февраля, это важнейшая часть системы договоров о международной безопасности, значительно разрушенной в последние годы. Он тоже оказался под угрозой из-за позиции Дональда Трампа, который считал, что это соглашение не отвечает американским интересам. Однако новая администрация Белого дома уже дала понять, что президент Джо Байден готов к диалогу с Москвой по этому вопросу. Обозреватель «Росбалта» попросил экспертов высказать свое мнение о том, что это означает — новую «разрядку», в ходе которой Вашингтон может вернуться также к восстановлению разрушенных Дональдом Трампом других соглашений, например, о ракетах средней и малой дальности (ДРСМД) и Договора по открытому небу. Или же это всего лишь тактический шаг, который сам по себе не повлияет на все прочие проблемы, накопившиеся за последние годы в российско-американских отношениях? Александр Шумилин, главный научный сотрудник Отдела европейской безопасности Института Европы РАН: «Готовность Джо Байдена продлить СНВ-3 может означать что угодно, но только не новую „разрядку“. Контроль над стратегическими вооружениями — традиционная установка Демократической партии. Однако этому шагу не придают там какого-то многостороннего значения. Это чисто разоруженческий вопрос, который администрация Байдена жестко (в данном случае, это ключевое слово) отделяет от всех остальных проблем, связанных с Россией. Там дают понять, что продление СНВ-3, если оно состоится, не будет означать смягчения подхода к вопросам прав человека в России, к ситуации вокруг Алексея Навального и так далее. О слове „разрядка“ в российско-американских отношениях сейчас стоит забыть. Оно осталось, в лучшем случае, во временах Барака Обамы. Россия в новой администрации США определена в качестве враждебной силы и подход к ней будет соответствующий. Я не согласен с теми, кто у нас абсолютизирует значимость проблемы стратегических вооружений, называет ее центральной в российско-американских отношениях. В Америке к ней всегда был подход как к отдельной сфере, как к опасному оружию, которое всех может уничтожить. К договору СНВ-3 в США относятся как к экзистенциальному документу и именно поэтому он выносится за скобки текущей политики. Возвращение же или не возвращение к ДРСМД или Договору по открытому небу в Вашингтоне будет определяться степенью напряженности в наших отношениях. Скажем, появились „Искандеры“ в Калининграде — получите ответное размещение ракет средней и малой дальности на американских подводных лодках, патрулирующих в Балтийском море и Северном Ледовитом океане». Павел Фельгенгауэр, военный обозреватель: «Продление СНВ-3 для американцев не тактический, а военно-технический шаг. Политическая воля для этого с двух сторон вроде бы есть, но стопроцентной уверенности в этом пока нет. Пентагон очень хотел бы сохранить систему взаимных проверок на местах, протоколы которых „зашиты“ в этот договор, в который они были перенесены из предыдущих договоренностей подобного рода — СНВ-1, СНВ-2. Лимиты на определенное количество ядерных боеголовок и их носителей с обеих сторон, указанные в СНВ-3, не столь принципиальны, поскольку они относительны и мало на что влияют. Например, там может быть записано, что один стратегический бомбардировщик является носителем одной ядерной боеголовки, а реально их там может быть, условно говоря, 16. Основная претензия администрации Трампа к СНВ-3 состояла в том, что этот договор не учитывал российское тактическое ядерное вооружение, которое никогда ни в каких договорах не учитывалось и раньше. Речь шла о ядерных торпедах, крылатых ракетах морского базирования, ядерной артиллерии, зенитных установках с ядерными боеголовками, ракетных комплексах „Искандер“. Например, у нас сейчас снова в каждом военном округе развернули по одной специальной бригаде ядерной артиллерии (в том числе, и минометной, самоходные минометы „Тюльпан“), которые были в свое время после окончания „холодной войны“ свернуты. Теперь они снова в строю. Американцы же все свое тактическое ядерное оружие уничтожили в одностороннем порядке. Первая волна его ликвидации пришлась на время окончания „холодной войны“, а вторая при президенте Бараке Обаме, который был принципиальным противником ядерного оружия и стремился ко всеобщему ядерному разоружению. По большому счету, обе стороны сегодня заинтересованы в продлении этого договора и в возможностях взаимных инспекций. Однако продление СНВ-3 вовсе не будет означать никакой „разрядки“. У нас сейчас настрой такой, что с администрацией Байдена будут примерно те же отношения, какие были с Америкой при Сталине после Второй мировой или даже еще хуже. Американцы, несмотря на этот договор, будут продолжать вводить новые санкции, и достаточно серьезные. В США действует закон, принятый в 1991 году и касающийся применения химического оружия, который, как считают американцы, мы нарушили, вначале отравив „Новичком“ Сергея и Юлию Скрипаль в Великобритании, а теперь Алексея Навального. Этот закон требует введения очень существенных экономических санкций против нарушившей его страны. Плюс, это еще и нарушение Международной конвенции о запрете применения химического оружия. Трамп отказался вводить эти санкции, но новая администрация их вероятно введет. Например, могут отключить SWIFT для российских государственных банков». Виктория Журавлева, старший научный сотрудник ИМЭМО: «Наблюдая за тем, что происходит сейчас в этой сфере, я полагаю, что продление СНВ-3 — это единственный шаг, на который готова пойти новая американская администрация в плане взаимодействия с Москвой. Мне представляется, что это будет очень точечный, ограниченный диалог, связанный с тем, что демократическая администрация считает, что для американской и международной безопасности лучше, чтобы этот договор продлили и таким образом США показали бы себя лидером международной стабильности. Больше за этим нет ничего. Это не попытка изменить отношения с Россией, потому что есть целый список тем, по которым они готовы проводить жесткую политику в отношении Москвы, и их совершенно не пугает, что эта политика будет очень жесткой. В их представлении это никоим образом не противоречит точечному взаимодействию с РФ в сфере международной безопасности и стратегической стабильности. Это будут параллельные процессы, продление СНВ-3 не будет свидетельствовать о разрядке в каком бы то ни было виде. Если это и можно сравнить с историческими примерами, то скорее это будет похоже на первый этап „разрядки“, имевший место в конце 60-х — 70-х годах XX века, когда был установлен довольно узкий коридор стратегического взаимодействия в отношениях между СССР и Западом. Во время правления Трампа этот коридор сильно пострадал. Сейчас один из его элементов вероятно будет восстановлен, но на этом, думаю, все и закончится. В частности, очень мала вероятность возвращения США к договору о ракетах средней и малой дальности. Здесь должны быть новые договоренности, потому что по нему у американцев есть к нам претензии». Еще по теме:
МНОГИХ ЗАИНТЕРЕСОВАЛО: 
США, Великобритания, Португалия и Индия могут выйти из пандемии коронавируса уже в следующем году. Такие прогнозы опубликовало Reuters со ссылкой на опрос ряда известных эпидемиологов. 
Московский суд отказался принимать иск основателя инвестиционного холдинга Finstar Financial Group Олега Бойко к Google, сообщает АБН. 
Россиянина Владимира Осечкина, основавшего правозащитный проект Gulagu.net, объявила в розыск полиция страны. Фамилия общественника появилась в соответствующей картотеке МВД, указывает «Интерфакс». 
«Правозащитная группа опубликовала видеозаписи пыток в российских колониях, некоторых истязателей уволили. Однако на фундаментальные реформы бесчеловечной уголовно-исполнительной системы власти вряд ли решатся. Вместо этого они ищут бывшего заключенного, который предал скандал огласке», — пишет швейцарское издание Neue Zürcher Zeitung. 
«Из-за страха перед требованиями о выплате компенсаций и агрессивными противниками вакцинации российские власти уклоняются от введения серьезных защитных мер несмотря на то, что ежедневно в стране от Covid-19 умирает тысяча человек», — пишет немецкое издание Frankfurter Allgemeine Zeitung. |
