В соцсети — по «вертикали власти»: российских губернаторов гонят общаться с народом
Как дал понять на «Российском интернет-форуме» первый замглавы АП Сергей Кириенко, активная работа в соцсетях — это теперь не факультатив, а прямая обязанность для губернаторов.
Как утверждают эксперты, российское общество демонстрирует запрос на коммуникацию и «прямой диалог» с властью. И здесь не обойтись без социальных сетей, которые представляют собой инструмент для такого диалога.
«Это настолько очевидно, что удивляться надо не тому, что призыв к интернет-мобилизации прозвучал, а тому, что региональные власти в последние годы уделяли недостаточно внимания такой прямой и эффективной форме общения с народом, как Instagram и Twitter», — комментирует политолог Алексей Васильев. — «Людям важно не то, какую отписку через 30 дней, установленных законом, пришлет чиновник, а какую позицию занимает губернатор, насколько лично он задействован в проблеме, которая озвучена. Безусловно, есть вещи, которые не решаются молниеносно — например, закрытие свалки, — но внятный ответ первого лица: что для этого делается, какие шаги для экологической безопасности предприняты лично им, снижают градус общественного напряжения. Люди получают позитивный посыл, что они не брошены на произвол судьбы, их тревоги услышаны».
В истории отношений российских политиков и социальных сетей можно выделить несколько знаковых периодов.
Первый этап — вторая половина 2000-х — начало 2010-х годов — можно охарактеризовать как первую волну активности политиков и чиновников в соцсетях.
На втором этапе — 2012—2017 годы — политики и чиновники несколько дистанцировались от всемирной паутины. В этот период губернаторы работали в социальных сетях, что называется, на собственном энтузиазме.
Толчок для этапа № 3 дали президентские выборы-2018, когда возникла задача привлечь на выборы молодежь. Например, правилом хорошего тона для губернаторов тогда стала публикация своего фото с участка, чтобы заинтересовать новые группы избирателей.
Стоит напомнить, как в феврале 2019 года во время инвестиционного форума в Сочи премьер Дмитрий Медведев в своем выступлении коснулся темы, как главы регионов присутствуют в социальных сетях. Сами губернаторы намек поняли и начали крайне активно постить фото и заметки с форума.
Специалисты фонда «Петербургская политика» сделали анализ аккаунтов российских губернаторов в соцсетях. И хотя иногда главы регионов демонстрируют перебор в плане официоза, все же общая картина свидетельствует, что губернаторы активно присутствуют в соцсетях, а интерес граждан к их работе растет.
Специалисты считают, что это связано с тем, что к руководству регионами приходит все больше представителей интернет-поколения.
Стандартная ситуация, когда главы субъектов Федерации заводят несколько аккаунтов в разных социальных сетях. При этом практика показывает, что если губернатор ведет свой аккаунт не сам, а поручает помощникам или пресс-службе, то интерес к его страничке быстро падает.
И наоборот, если политик сам ведет свой аккаунт — как, например, президент Татарстана Рустам Минниханов, который присутствует и в Instagram, и в Twitter, и в «ВКонтакте», — то пользователи демонстрируют высокий интерес к его странице. Например, в Instagram на страницу Минниханова подписаны 355 тысяч пользователей, во «ВКонтакте» — 176,5 тысячи, а в Twitter — 123,4 тысячи.
А обращения граждан, присланные через соцсети, в Татарстане пересылают республиканским министрам и чиновникам, а также регистрируют на сайте «Народный контроль».
Опять-таки практика показывает — если человек пишет губернатору о своей проблеме через соцсеть, то у главы региона есть возможность оперативно помочь. И в этом ключе уже стал классическим пример, когда в октябре 2018 год главе Якутии поступил сигнал SOS о пропавших в тундре трех жителях. И Айсен Николаев оперативно приказал направить в район поиска вертолет и поисковые команды, которые через несколько суток помогли найти и спасти пропавших.
Как отмечают эксперты, региональные элиты также восприняли «месседж» из АП, когда Сергей Кириенко позитивно оценил тех лидеров, кто общается с россиянами не только онлайн, но и способен физически появиться там, где люди нуждаются в помощи. В связи с этим Кириенко вспомнил, как губернатор Ростовской области прибыл на место происшествия, когда в жилом доме в г. Шахты произошел взрыв газа — и прямо с места трагедии информировал людей через соцсети о происходящем.
По словам первого заместителя главы АП, «золотой стандарт» работы власти в соцсетях — это не просто написать человеку ответ на его обращение, «нужно самостоятельно совершать как минимум три звонка в день к обратившимся за помощью людям, и один раз в неделю стоит приехать и лично посмотреть, как власти реагируют на жалобы».
Как утверждают политологи, глава Республики Карелия Артур Парфенчиков считается одним из самых открытых региональных лидеров, кто не только не боится напрямую коммуницировать с людьми через соцсети, но и уже стал примером, как это делать эффективно. Поэтому некоторые telegram-каналы даже именуют его «губернатором-блогером».
О чем говорить, если его «прямая линия» во «ВКонтакте» набирала более 100 тысяч просмотров в течение одних суток! По словам экспертов, жителям Карелии настолько понравился прямой контакт с губернатором, что Парфенчиков может получать до 500 сообщений за час-полтора. Крайне важно, что онлайн-общением глава Карелии не ограничивается — все вопросы, которые возникли в результате обращения, он старается решать сразу. Или, как минимум, в плановом порядке. Но обязательно решать. Это одно из обязательных упражнений, иначе то доверие, которое удались заработать в процессе общения, очень легко теряется.
Сегодня Парфенчикову пишут и в «личку», и в «комментах» под его записями. А глава региона славится тем, что может эмоционально ответить своему визави. Журналисты республики даже собрали подборку самых ярких высказываний главы Карелии в соцсетях:
— «Я не знаю, чего вы добились в своей жизни (видимо ничего, судя по вашему обращению)»;
— «Молчите уж лучше тогда и не отрывайте время»;
— «Вы же ржете, а я привык общаться с теми, кто в состоянии освоить человеческий язык».
Карельские журналисты удивляются, почему глава региона может позволить себе так резко общаться. А вот политологи поясняют — именно такое живое общение и привлекает к аккаунту сотни тысяч человек.
«Будь аккаунт Парфенчикова мертвым или формальным, он был бы никому не интересен», — считает политолог Алексей Васильев. — «К сожалению, таких — обезличенных — большинство. Желание общаться, спорить, негодовать, не соглашаться, критиковать вызывают как раз аккаунты неординарных руководителей. Обратите внимание, сколько живых, не накрученных подписчиков у Собянина и Кадырова. Парфенчиков уступает им ненамного, а ведь он глава не самого „громкого“ региона России».
По словам политолога Аббаса Галлямова, Парфенчиков — один из самых эффективных коммуникаторов в социальных сетях. «Он не просто дежурно их ведет. Там есть и спонтанная эмоциональная реакция, и искренность. Избиратель очень ценит такие вещи, особенно сейчас — в момент, когда интерес к внешней политике в обществе падает, а на передний план выходят социально-экономические проблемы. Пока до этого стандарта дотягивают далеко не все губернаторы», — констатирует политический эксперт.
«Если раньше присутствие политика в соцсети воспринимали как сенсацию, то сегодня это уже не исключение, а правило», — констатирует политолог Александр Фомин. — «Наоборот, исключение — это когда политик не присутствует в соцсетях и не коммуницирует с людьми».
«Но сегодня задача коммуникации между политиками и гражданами вышла на новый уровень. Надо не просто зарегистрировать аккаунт, а активно его продвигать», — подчеркивает Фомин.
«И пример Парфенчикова здесь интересен тем, что он предложил свой авторский метод коммуникации. Если оценивать одной фразой, то глава Карелии „закольцевал“ алгоритм взаимодействия с гражданами — когда человек обращается к Парфенчикову через социальную сеть, он знает, что есть как минимум три опции — глава республики либо лично ответит ему, либо прикажет разобраться и помочь, либо и первое, и второе», — разбирает Александр Фомин, в чем заключается «фишка» работы главы Карелии в социальных сетях.
А заместитель гендиректора Института развития интернета Владимир Табак сообщает, что власти Карелии активно внедряют технологии цифровых решений в сфере государственного и местного самоуправления, что способствует решению задачи по налаживанию оперативной связи между руководством и гражданами.
По словам Табака, на практике доказал свою эффективность такой механизм как активное внедрение системы инцидент-менеджмент, когда власть оперативно отслеживает обращения жителей, чтобы быстро реагировать на них.
Эксперты сходятся в том, что важный фактор — это личное присутствие Артура Парфенчикова в своих аккаунтах в социальных сетях. Вот почему его недавняя прямая линия VKLife собрала более 100 тысяч просмотров всего за сутки. Еще один важный момент — это доверительная атмосфера. Потому что когда человек видит, что глава республики открыт для общения и отвечает на вопросы людей, то нормальная человеческая реакция — это доверие.
А еще специалисты фонда «Петербургская политика» пришли к выводу, что региональные лидеры по-разному реагируют на комментарии к своим постам. Есть такие, кто просто не обращает внимания и никак не реагирует. Другие удаляют, если комментарий не нравится. Но есть и такие губернаторы, кто отвечает лично и требует от подчиненных тоже реагировать на комментарии граждан. Не обходится и без экстрима, когда на защиту главы региона бросаются тролли с критикой написавшего.
Сергей Кириенко прямо призвал губернаторов не бояться и показывать эпизоды своей частной жизни. Например, нет ничего предосудительного в том, чтобы показать, как глава региона проводит свободное время со своей семьей.
А вот история бывшего губернатора Владимирской области Светланы Орловой — это скорее пример со знаком «минус». Орлова шла на второй срок и на старте предвыборной кампании для нее зарегистрировали аккаунты во всех популярных соцсетях. Но никаких плюсов к образу Орловой такой шаг не добавил, да и выиграть не помог — настолько наигранно это выглядело, когда губернатор вспомнила про соцсети только с приходом выборов.
«Если ты не занимаешься социальными сетями, то завтра просто рискуешь обнаружить себя среди отстающих. То есть неактуальных политиков, которых журналисты, политологи, да и простые граждане характеризуют, используя слово „нафталин“, — поясняет политолог Александр Фомин. — Поэтому замглавы АП Сергей Кириенко советует губернаторам востребованные вещи. Умение выстраивать коммуникацию с людьми — это сегодня одно из ключевых требований к политику любого уровня».