В федеральных экспертных кругах продолжается интенсивное обсуждение заявленной экономическим блоком правительства концепция «заморозки бюджетных расходов». В Иркутске и других регионах тема пока звучит слабо — ее перекрывает подготовка к выборам в Госдуму (хотя, казалось бы, это очень продуктивный путь заявлять позиции и вообще разбираться — «что происходит в стране?». Телеинформ попытался все же собрать VIP-мнения — которые сводятся, в целом, к «ну-ну, посмотрим» (сбор мнений будет продолжен). Видимо, можно позавидовать философическому настрою и моральной стойкости представителей иркутской элиты, которые не разделяют тревоги федеральных экспертов, утверждающих, что «бюджетная заморозка» нанесет существенный удар именно по региональным экономикам…

Что же думают про все это в Иркутске?

В правительстве Иркутской области и министерстве финансов региона Телеинформу сообщили, что «правительство Приангарья не комментирует решения федерального центра». Само по себе заявление такой позиции можно назвать мини-сенсацией (звучит то ли как «пусть делают что хотят», то ли как «мы солдаты и готовы принять любую судьбу»…).

Более независимые эксперты и наблюдатели, к которым обратился Телеинформ, оказались «разговорчивей». Главный вывод: они настроены не столь уж трагично и призывают детально посмотреть, по каким именно статьям расходов в итоге пройдет «замораживание».

Председатель Общественной палаты Иркутска Сергей Шишкин:

– Ничего хорошего, когда замораживаются социальные программы и расходы, нет. Но с другой стороны – в этом нет ничего фатального. Мы знаем, что бюджетное финансирование программ зачастую связано с максимальным вариантом траты средств. Иногда расходы носят избыточный, неточный характер. Таким образом, «замораживание» – это форма укрепления бюджетной дисциплины.

Часто бывает, что всякие «приспособленцы» готовы обратить эти средства через откаты. Когда денег много, то возможности для злоупотребления шире. Нынешнее сокращение может быть основано на своего рода ревизии внутреннего потенциала бюджетирования.

Доктор экономических наук, профессор БГУЭП Виктор Самаруха:

– Это можно считать актуальной мерой – особенно в связи с дефицитом федерального бюджета, который в этом году оценивается в 3% ВВП. Кроме того, у регионов большие долги – выше двух триллионов рублей. Но при этом надо посмотреть на расходы: в бюджете есть первая большая статья – она называется «Общегосударственные вопросы» и регламентирует содержание управленческих структур. На мой взгляд, управленческий аппарат у нас слишком раздут – там нужны сокращения. В отношении статей образования и здравоохранения – там уже и резать нечего. Что касается затормаживания развития экономики, то не думаю, что «замораживание» расходов приведет к этому.

Экс-председатель комитета по экономике администрации Иркутска Алексей Альмухамедов:

– Я считаю, что вопрос в том, насколько правильно выберут статьи для экономии средств. На мой взгляд, расходы федерального бюджета в значительной степени неэффективны. Поэтому сокращение неэффективных расходов не даст печальных последствий. Но скорей всего, поскольку самый простой способ сокращения расходов – урезка социальных статей, будет применена попытка не оптимизировать неэффективные статьи, а сократить социальные. Это вызовет серьезно недовольство населения. С другой стороны, перед президентскими выборами, скорей всего, это всё будут решать очень аккуратно, и основная волна придется на 2018 год.

Депутат думы Иркутска Александр Якубовский:

– Нужно смотреть конкретные цифры. Мы, как территория, конечно, ждем денег по федеральным целевым программам, в которые попадаем. Кроме того, имеются и бюджетные кредиты. Пока сложно сказать, как это отразится на регионе. Например, в последний месяц наблюдается дефляция, цены начали падать. Если тенденция сохранится, то ничего страшного в сокращении расходов нет. Еще раз важно посмотреть, что конкретно планируется «замораживать», больше определенности будет с конкретными экономическими показателями.

***

В качестве контрастной позиции — последние оценки из федеральных кругов:

— Планы Минфина РФ по консолидации бюджета 2017-2019 годов могут привести к ухудшению уровня жизни населения и замедлить темпы экономического роста, следует из ежемесячного бюллетеня Высшей школы экономики «Комментарии о государстве и бизнесе».

«Планы Минфина по бюджетной консолидации в 2017-2019 г. потребуют существенных усилий от всего общества. Заморозка расходов федерального бюджета негативно скажется на темпах экономического роста и уровне жизни населения», — говорится в документе. Эксперты также указывают на то, что необходимо будет решить сложную задачу резкого увеличения внутренних заимствований.

«И наконец, нужно удержаться от соблазнов потратить ФНБ на какие-нибудь грандиозные проекты», — отмечается в материалах экспертов, которые приводит Finam.Ru.