Федеральный бюджет порежут, но у лоббистов есть время постонать о пощаде
Минфин может пересчитать бюджет 2016 года с учетом более низких цен на нефть в первом квартале, после согласования макроэкономического прогноза с Минэкономразвития. Озвученную сегодня утром утечку информации подтвердил ТАСС осведомленный федеральный чиновник. «В первом квартале», — ответил он на вопрос о том, когда могут быть уточнены цифры по параметрам бюджета-2016. (Напомним, что для регионов, в том числе и Иркутской области, секвестр федеральной казны может означать ухудшение дел с трансфертами, бюджетными кредитами, участием в федеральных целевых программах… Если, конечно, региональные лоббисты в Москве не проявят чудеса художественного стона… — прим. ИТГ).
По его данным, Минэкономразвития и Минфин уточнят прогноз по ценам на нефть, который ляжет в основу поправок к бюджету-2016, ближе к середине — концу I квартала. В настоящий момент идет активная работа над новым ориентиром по цене. «Работа активно ведется, Минэкономразвития и Минфин проводят ее сообща, пока о новом ориентире говорить рано», — заявил чиновник.
Накануне агентство Reuters со ссылкой на свои источники сообщило, что правительство РФ, столкнувшееся с резким падением цен на нефть и рецессией экономики, намерено второй год подряд начать с правки бюджета и 10-процентного сокращения расходов. По информации агентства, на совещании у премьер-министра РФ Дмитрия Медведева было принято решение о доведении 90% от утвержденных лимитов бюджетополучателям.
Источники утверждали, что сокращение на 10% расходов не коснется так называемых публично-нормативных обязательств, зарплат бюджетникам и денежного довольствия военнослужащим. По оценке правительства, секвестр позволит сэкономить бюджету около 700 млрд рублей.
Бюджет на 2016 год посчитан исходя из среднегодовой цены на нефть марки Urals $50 за баррель, среднегодового курса 63,3 рубля за $1 и роста экономики на 0,7%.
При этом к настоящему времени цены на нефть этой марки опустились ниже $29 за баррель. Курс доллара США в начале сегодняшних торгов на Московской бирже к 10:00 мск прибавил 80 копеек к предыдущему закрытию и достиг 77,0080 рубля. Таким образом, биржевой курс американской валюты обновил рекорд декабря 2014 года. Курс евро поднялся к этому времени на 99,5 копейки до 83,7750 рубля.
***
Российское правительство рискует повторить ошибку реформаторов 1990-х, если сейчас пойдет по пути сокращения госрасходов. Такое мнение высказывает директор аналитического департамента «Альпари» Александр Разуваев.
Он напоминает, что, «по информации деловых изданий, правительство РФ из-за падения цен на нефть вынуждено второй год подряд начать с 10%-го сокращения расходов». При этом «бюджет-2016 посчитан исходя из среднегодовой цены на нефть марки Urals $50 за баррель, среднегодового курса 63,3 руб. за $1 и роста экономики на 0,7%», -говорится в комментарии эксперта.
С одной стороны, указывает он, «действия властей абсолютно логичны». «Чтобы сбалансировать бюджет, правительство вынуждено девальвировать рубль и тратить финансовые резервы, которые не безграничны. При этом для балансировки бюджета можно не только искать дополнительные доходы, но и сокращать расходы», — подчеркивает Разуваев.
Вместе с тем, предуреждает он, «российское правительство рискует повторить ошибку реформаторов 90-х, которые находились в плену книжных монетаристских догм». «Сокращение бюджетных расходов ведет к падению внутреннего спроса, который и без этого остается сейчас слабым. Падение внутреннего спроса ведет к новому падению экономики и, как следствие, к новому сокращению доходов бюджета. Далее по спирали», — подытоживает эксперт.
На его взгляд, «правительству следует наращивать расходы, чтобы поддержать экономику». «Умеренный рост инфляции — разумная плата за стабилизацию ситуации в реальном секторе экономики», — добавляет аналитик.