Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Иркутской области Алексей Москаленко направил в министерство экономического развития Иркутской области свои замечания и предложения по постановлению «Об утверждении положения о государственном регулировании тарифов на перевозки пассажиров и багажа…». По мнению бизнес-омбудсмена, некоторые нормы, содержащиеся в документе, препятствуют пересмотру цен на транспортные услуги в Иркутской области (напомним, давно назревшая в Иркутске необходимость повысить тариф на пассажирские перевозки упирается в неготовность частных перевозчиков предоставить весь требуемый комплект документов: очевидно, это связано с высокой долей «черных» и «серых» денег в фактическом обороте.  Теоретически, конечно, перевозчики «сами виноваты» — но практически это ведет к невозможности вкладываться в безопасность транспорта, что является уже проблемой города и горожан — прим. ИТГ)

«В течение шести лет (с 2008 года по настоящее время) в Иркутске установлен предельный тариф на перевозки пассажиров и багажа общественным автомобильным транспортом в размере 12 рублей за одну поездку, – рассказал бизнес-омбудсмен Алексей Москаленко. – По мнению перевозчиков, сложившийся тариф не обеспечивает рентабельной работы, что неизбежно ведет к деградации транспорта общего пользования, снижению предложения по предоставлению транспортных услуг и качества обслуживания населения».

Такая же проблема, по словам бизнес-омбудсмена, существует в Шелехове, где в 2008 году были установлены и действуют до настоящего времени тарифы в размере 10 рублей. «В ходе личного приема, проведенного мной в Шелехове, группа перевозчиков изложили свое мнение, что главная помеха для увеличения тарифа – это нормы положения. Аналогичное мнение предприниматели также озвучили в ходе совещания рабочей группы по защите прав перевозчиков на территории Иркутской области», – отмечает Алексей Москаленко.

В частности, в аппарате уполномоченного поясняют, что в положении прописано, что для изменения тарифов письменное заявление и пакет документов должны подать 10 перевозчиков. Если же в населенном пункте транспортные услуги оказывают менее 10-ти перевозчиков, то заявление необходимо подать всем.

«В Иркутской области много населенных пунктов, где услуги оказывают менее 10-ти перевозчиков. Например, Шелехов, Черемхово, Тайшет. Члены рабочей группы на совещании 19 февраля 2015 года предложили уменьшить необходимое количество заявлений для пересмотра тарифа, поскольку собрать письменные заявления от всех перевозчиков не представляется возможным», – прокомментировал Алексей Москаленко.

Алексей Москаленко в своем заключении также подчеркнул, что в положении содержатся пункты, которые затрудняют ведение предпринимательской деятельности. В частности, речь идет о необходимом пакете документов, который должны предоставить перевозчики для смены тарифов.

«Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие пассажирские перевозки, применяют упрощенную систему налогообложения (УСН) и единый налог на вмененный доход (ЕНВД). Поэтому сбор остальных документов, которые есть в списке необходимых для смены тарифа, вызывает у предпринимателей большие затруднения», – отмечает бизнес-омбудсмен.

В связи с этим, Алексей Москаленко предлагает исключить из списка следующие документы:

— бухгалтерская отчетность за предшествующий период регулирования;

— плановые (расчетные) калькуляции по каждому виду перевозок с расшифровкой статей затрат;

— отчетная калькуляция себестоимости транспортных услуг за предыдущий период регулирования;

— расчет расходов на горюче-смазочные материалы, запасные части, составленный по видам автотранспорта;

— расчет амортизационных отчислений на восстановление основных производственных фондов;

— расшифровка общехозяйственных и прочих расходов;

— расчет суммы необходимой прибыли.

По сообщению пресс-службы аппарата уполномоченного по защите прав предпринимателей в Иркутской области