Разрыв госконтракта по ФЗ-44? Так надо для роста бюджета!
Аналитический центр (АЦ) при российском правительстве подготовил по заказу Минфина РФ исследование проблемы высокой частоты расторжения госконтрактов.
Выяснилось, что за 2017–2019 годы в среднем было расторгнуто 19% заключенных контрактов по закону о контрактной системе (ФЗ-44). Для сравнения, в закупках госкомпаний (ФЗ-223) эта доля составляет 11%, сообщает газета «Коммерсант» со ссылкой на исследование.
Как отмечает издание, проблема частого расторжения госконтрактов госзаказчиками, в которой регуляторы ранее видели произвол распорядителей бюджетов в отношении поставщиков, оказалась следствием целенаправленной работы госорганов по раздуванию своих бюджетов.
Эксперты допускают, что такая практика согласована с крупными госкомпаниями-поставщиками: по крайней мере, чаще всего подрядчики разрыв контрактов не оспаривают, а заказчики перенаправляют неистраченные деньги на иные цели.
По данным АЦ, лишь 2% из 19% неисполненных контрактов расторгаются в одностороннем порядке по инициативе заказчика.
Напомним также, что 23 июня Совет Федерации одобрил закон, изменяющий порядок закупок для государственных и муниципальных нужд.
Новым законом сокращается количество конкурентных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) до трех наиболее распространенных — конкурс, аукцион, запрос котировок. Также сокращаются требования к извещениям, документациям, заявкам на участие в закупках. В целях упрощения исключается необходимость составления заказчиком документации о закупке. Сокращаются и унифицируются сроки выполняемых процедур при проведении различных способов закупок. Также завершается начатый ранее процесс перевода закупок в электронную форму.
Кроме того, предусматривается введение «универсальной стоимостной предквалификации» участников закупок — возможность допуска к участию в закупках стоимостью свыше 20 млн рублей только участников, имеющих успешный опыт исполнения контракта не менее 20% от начальной (максимальной) проводимой закупки. Это направлено на отбор подрядчиков, обладающих квалификацией и исключение участия в закупках недобросовестных участников и фирм-однодневок.
Закон также вводит возможность предоставления банковских гарантий, выданных «ВЭБ.РФ», а также региональными гарантийными организациями, что должно расширить доступ к закупкам, прежде всего для субъектов малого и среднего предпринимательства.
В Иркутске арестовали бывшего заместителя главы Минстроя, экс-владельца ООО «Спецтрансстрой» Юрия Рейльяна, сообщает РИА Новости со ссылкой на представителя Восточно-Сибирской транспортной прокуратуры.
В Кремле получили и рассматривают обращение «Новой газеты» по поводу так называемого «архива Пандоры». Так ответил на вопрос об обращении журналистов пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков.
Зампредседателя комитета Госдумы по экономической политике Михаил Делягин считает, что заложенное в бюджет сокращение финансирования здравоохранения обеспечит фактическое убийство властями еще большего числа россиян. Об этом он заявил в своей статье, которая опубликована сайте Московского городского отделения КПРФ.
Премьер-министр Михаил Мишустин подписал постановление правительства, согласно которому Росгвардия и Федеральная служба охраны (ФСО), а также подведомственные им учреждения с 1 января 2022 года перестанут раскрывать свои закупки.
«До сих пор ведутся споры о том, почему после 2000 года Россия отвернулась от Запада. Реформатор Борис Ельцин еще стремился к близости с Европой и США; Владимир Путин же, одержимый лояльностью и властью, не нашел общего языка со „слабыми“ гражданскими политиками, связанными демократическими правилами», — пишет на страницах швейцарского издания Neue Zürcher Zeitung Владислав Иноземцев, известный российский экономист, основатель и директор «Центра исследований постиндустриального общества».