Трудности перевода: новая система оплаты труда — Правила игры
С 1 сентября 2011 года большинство муниципальных учреждений города Иркутска перешли на новую систему оплаты труда. НСОТ призвана увеличить зарплату работников бюджетной сферы, установить прямую зависимость оплаты труда от результатов деятельности, стимулировать работников к профессиональному росту. В этой системе предусмотрена гарантированная часть зарплаты, а также средства для стимулирования работников. Гарантированная часть – это оклад и компенсационные выплаты. Оклад вырос. Например, у низкооплачиваемого работника с 1601 рубля до 2710 – на 70%.
Для каждой отрасли разработаны свои нормативные документы. Главное, отмечают специалисты комитета по бюджетной политике и финансам, недопустимо снижение уровня зарплаты при введении НСОТ. Если гарантированная часть не выросла — не верно установлены компенсационные выплаты или повышающие коэффициенты. В связи с этим в октябре комитет по бюджетной политике и финансам проводит экспертизу правильности введения НСОТ в бюджетной сфере города Иркутска, сообщает пресс-служба мэрии.
«К новым экономическим условиям необходимо адаптироваться, — комментирует нововведение начальник отдела труда и управления охраной труда Комитета по бюджетной политике и финансам Елена Казанцева. – Поэтому переход к новой системе в Иркутске был поэтапным. В 68 муниципальных учреждениях НСОТ применяется с 1 мая. Опыт показал, что уровень заработной платы вырос в среднем на 22%. Недочеты при начислении зарплат были учтены при переходе на НСОТ с 1 сентября остальных муниципальных учреждений города. В основном сложности возникли у педагогов, которым зарплата начисляется за отработанные часы».
Иркутская школа № 17 перешла на новый финансовый и хозяйственный механизм в мае этого года одной из первых. «Работа началась еще в феврале, — рассказывает директор школы Оксана Слепнева. – Мы провели собрания с педагогическим коллективом для разъяснения НСОТ, особенно ее стимулирующей части. Разработали критерии распределения стимулирующих средств. Могу отметить, что зарплата выросла от 20 до 40%. Особенно ее рост отразился на оплате труда молодых учителей, базовый оклад которых вырос в связи с применением повышающих коэффициентов».
Директор лицея ИГУ Елена Кузьмина подчеркивает, что стимулирующие выплаты дают возможность по-новому взглянуть на личный вклад каждого работника. «Стимулирующие выплаты позволили, например, производить доплату за работу клуба любителей английского, немецкого, французского языков, повысить внеурочную занятость учащихся, организовав работу Гуманитарного центра, Лаборатории проектной деятельности», — рассказала Елена Кузьмина.
На данный момент в Лицее проводится мониторинг профессиональной деятельности работников, позволяющий провести рейтинговый подсчет. На основе рейтинга в Лицее производится определение размера единовременных выплат стимулирующего характера. Учитываются не только показатели успеваемости учащихся в сравнении с округом, городом, областью, сколько наличие динамики в этих показателях. Учителя, имеющие высокий рейтинг, значительно повысили свою заработную плату – до 40-50%. Окончательное решение по стимулирующим выплатам принимает не единолично работодатель, а комиссия по распределению выплат компенсационного и стимулирующего характера, что делает всю процедуру прозрачной.
«К недостаткам системы нужно отнести ее трудоемкость, необходимость тщательного фиксирования результатов работы. Однако прямая зависимость заработной платы от эффективности работы делает новую систему чрезвычайно привлекательной», — подчеркивает директор лицея ИГУ.
Сотрудники комитета по бюджетной политике и финансам администрации города Иркутска отмечают, что работа по разъяснению НСОТ продолжается. Администрация города оказывает методическую поддержку и консультационную помощь, в том числе, и при разработке локальных правовых актов. Для руководителей и специалистов проводятся семинары. Специалисты подчеркивают, что новая система оплаты труда налагает особую ответственность на руководителя. В новых условиях возрастает роль профсоюзов, коллективных трудовых договоров. Работа по совершенствованию новой системы оплаты труда продолжается.
По информации пресс-службы администрации Иркутска