Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека получила новый административный регламент. Он определяет порядок проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан.

Министерство здравоохранения и социального развития утвердило параметры проверок, которые будет проводить Роспотребнадзор. Инспектировать предпринимателя можно будет раз в 3 года и не больше, чем в течение 20 дней. Это предусматривает новый административный регламент, который получила Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Он определяет порядок проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан. Специалисты проследят за соблюдением санитарного законодательства, законодательства о защите прав потребителей и правил продажи отдельных видов товаров.

Документ закрепляет права и обязанности должностных лиц Роспотребнадзора при проведении проверок, порядок и основания для подобных мероприятий. Особо оговариваются права проверяемого, в том числе — право подать на контролеров в суд:

Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель проверяемого юридического лица, проверяемый индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель, проверяемый гражданин, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:

В регламенте указываются состав, последовательность и сроки выполнения действий при проверке, устанавливается ряд требований. Документ содержит конкретные сроки контрольных мероприятий. Плановая проверка предприятия может проводиться не чаще, чем раз в 3 года. Её предельная продолжительность — 20 рабочих дней. Для представителей малого бизнеса — и сроки меньше: до 50 часов для малого предприятия и 15 часов — для микропредприятия в год. Эти рамки разрешается расширять только в исключительных случаях. Они связаны с необходимостью экспертиз, санитарно-эпидемиологических расследований и т.п.

Проверка может быть документарная или выездная, плановая или внеплановая. Для внеплановой правовой акт предусматривает 4 основания:

О проводимой плановой проверке организацию или ИП должны предупредить за 3 рабочих дня, о внеплановой – за 24 часа. Если же деятельность проверяемых опасна для граждан, окружающей среды или государства – предварительное уведомление не требуется.

В документе подробно говорится о правах и обязанностях проверяющих и проверяемых, а также о том, что инспекторы делать не могут:

При проведении проверки должностные лица Роспотребнадзора не вправе:

Брать плату за проведение проверки сотрудникам Роспотребнадзора также запрещается.

План проверок и их результаты размещаются на официальном сайте Службы или его территориальных органов. В регламенте описывается досудебный порядок обжалования решений, принятых по итогам проверки.

Правовой акт зарегистрирован в Минюсте, но пока официально не опубликован и в силу еще не вступил. Он начнет действовать по истечении 10 дней после дня официального опубликования.

Добавим, что отношения в области организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля и защиты прав юридических лиц и ИП в ходе контрольно-надзорных мероприятий регулирует Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ. В нём прописаны, в частности, основные принципы защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении контроля (надзора), полномочия органов власти, осуществляющих контроль, ответственность органа контроля при проведении проверки, а также права юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки.

Согласно документу, результаты проверки, проведенной с грубыми нарушениями, не могут служить доказательствами несоблюдения требований законодательства. Результаты такой проверки подлежат отмене вышестоящим органом государственного контроля (надзора) или судом по заявлению юридического лица или индивидуального предпринимателя. Действия, повлекшие нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя можно обжаловать в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством.