Государство — крупнейший покупатель в России
Общий объем рынка госзаказа, включая закупки госкорпораций, достиг 30 трлн рублей и 25% ВВП, сообщил заместитель министра экономического развития Евгений Елин.
По его словам, число специалистов, занятых в сфере госзаказа, достигло одного миллиона человек. В контрактной системе функционируют более 330 тыс. государственных и муниципальных заказчиков и около 500 тыс. поставщиков, сообщает «Интерфакс».
В МЭР отмечают, что в рамках закупок больше всего бюджетных средств в 2015 году было потрачено на закупки строительных работ — 2,07 трлн рублей. На втором месте по объему заключенных договоров находятся закупки медицинских изделий и фармацевтических препаратов, на которые затрачено порядка 486,6 млрд рублей. Это составляет 9% от общего объема закупок.
С точки зрения конкуренции негативным фактором стало то, что доля сообщений о закупке у единственного поставщика выросла на 69%, до 816 тысяч. Учитывая, что общее число объявлений чуть выше трех миллионов, на закупки у единственного поставщика приходится более четверти всех закупочных процедур. Основной сферой заключения таких контрактов является строительство.
Елин считает, что необходимо провести инвентаризацию всех решений, которые ранее были приняты в отношении единственных поставщиков — и принять понятный регламент, как такие решения должны приниматься в будущем. «Иначе есть опасения, что доля будет увеличиваться», — сказал он, подчеркнув, что решения о закупке у единственного поставщика «далеко не всегда являются обоснованными».
В начале февраля Минэкономразвития подготовило ряд предложений по повышению эффективности закупок госкомпаний. «Первая задача, которую мы хотели бы решить — повысить конкуренцию при закупках компаниями с госучастием в диапазоне до 200 млн рублей. Ожидаемое среднее количество подаваемых заявок должно достичь 3 заявок — это тот показатель, который уже достигнут в контрактной системе. Сейчас в этом диапазоне подается 1,2 заявки на участие. То есть мы не обеспечили создание привлекательных условий для участия в закупках или не ликвидировали возможности наложения прямых или косвенных ограничений», — прокомментировал тогда инициативу Евгений Елин.